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Microempresas Cooperativas, formas asociativas y de Integracion Centro Apícola Junín Capacitacion Colaboracion a otros proyectos municipales

MUNICIPALIDAD DE JUNIN

SECRETARIA DE PROMOCION Y DESARROLLO

DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN

Responsable de área: Ing. P. A. Mercedes Guirao

Esta dirección se ocupa de todos los temas inherentes a la producción de bienes y servicios agropecuarios y no agropecuarios comprendiendo el asesoramiento en líneas crediticias para inversión y capitales de trabajo así como información y capacitación.

Objetivos del programa

* Consolidar y Fortalecer las Micro y Pequeñas Empresas Del Sector Agropecuario, la Industria y los servicios.
* Impulsar la creación de Empresas.
* Promover la cultura emprendedora.
* Preservar y generar empleo.
* Apoyar el desarrollo Productivo Local y Regional

 

 

Microempresas

El área de microempresa ocupa un lugar importante entre las actividades que desarrolla la Dirección.
Una de las definiciones de microempresa es toda empresa dedicada a la producción de bienes o servicios que se desempeñe con menos de 10 empleados y tenga una facturación anual de menos de $240.000. Pueden ser unipersonales o estar organizadas en algún tipo de sociedad.
En esta Dirección se evalúan dos casos:
* Emprendimiento nuevo
*Emprendimiento existente

En el primer caso es imprescindible que el emprendedor tenga una idea concreta de actividad. En el caso de tener sólo la idea se lo alienta a efectuar un estudio de mercado, previsión potencial de ventas, evaluación completa de la inversión a realizar e impacto local y regional del emprendimiento entre otros aspectos no menos importantes de forma tal que la idea deje de ser una intuición para ser una realidad en evaluación.

En el segundo caso, se evalúa la necesidad de inversión en función de la mejora de la producción, sea ésta en calidad o en cantidad de producto atendiendo demandas concretas.
En los casos en que la actividad propuesta del emprendedor tenga una presencia importante y por lo tanto, gran competencia, se exige la presentación de cartas de intención de compra por parte de los demandantes del bien o del servicio propuesto como también la diferenciación de su productos en costo y calidad de lo que ofrece a los efectos de evaluar su viabilidad.
El financiamiento de los proyectos se puede realizar por medio de distintos instrumentos propuestos por los Bancos de la Provincia de Buenos Aires o de la Nación vía Municipalidad contemplando el monto y destino de la inversión. Dichas líneas suelen contemplar también financiamiento para capital de trabajo con plazos y tasas que varían según la institución.
La Dirección de Producción está realizando un censo encuesta de las microempresas en Junín con el objeto de conocer la distribución de rubros, la necesidad de actividades conexas con las empresas existentes, demandas de capacitación en gestión, calidad, administración, etc, y de esta forma orientar las acciones destinadas al fortalecimiento de las empresas locales.
Capacitación: Se realizan anualmente dos cursos como apoyatura a la formulación de proyectos. En el mes de Noviembre con la colaboración del Centro de Profesionales en Ciencias Económicas de Junín se realizó una charla informativa sobre Monotributo con el objeto de proveer información a los microempresarios previa a la opción de ingreso al sistema. Se prevé para el próximo año y en función de la información arrojada por el relevamiento de microempresas actualmente en curso, la realización de jornadas específicas.

Cooperativas, formas asociativas y de integracion

El contexto económico actual caracterizado por la apertura de mercados que viene acompañada por una mayor competencia en precio y calidad alienta a los consumidores a exigir un precio justo por lo que compra, no deja mucho margen a la individualidad del pequeño productor o empresario. Estos, ven cómo sus costos de producción son prácticamente imposibles de bajar si persiste en la compra de materiales e insumos para producir lo que su escala le permite y, de la misma forma, reconoce que su poder de negociación en los precios que puede obtener por su producto es muy limitada
La Dirección atiende un número creciente de consultas sobre formas asociativas y acompaña a su formación en los rubros más variados. La Dirección cuenta con todo el material referido a la formación y evolución de cooperativas y formas asociativas y promueve la capacitación y entrenamiento de formaciones nuevas y existentes.
También, a partir de 1997 la Dirección ha evaluado y presentado proyectos de emprendimientos asociativos encuadrado en el Plan País. El mencionado plan propone la conformación de grupos de 6 a 10 personas, desocupadas o subocupadas que tengan una habilidad en común y que la misma tenga potencialidad comercial. Los interesados deberán constituir el grupo a partir del conocimiento mutuo y de un interés y habilidad común, preparar la propuesta en términos de viabilidad económica y someterse a una encuesta socio-económica. Aprobada la propuesta y previo al incoo de actividades, deberán elaborar un reglamento interno de funcionamiento y tener el firme propósito de constituir una cooperativa de trabajo. En la actualidad están funcionando 6 grupos (con un total de 37 personas dedicadas al rubro textil y de servicios para el hogar) y 3 grupos en evaluación ( proponiendo apicultura, panadería y granja). Uno de los grupos ya está preparándose para constituir la cooperativa. La capacitación de estos grupos tanto en cuestiones propias de la actividad que desarrollan como en aspectos de dinámica de grupo y aspectos económicos y contables debe ser permanente y obligatoria para todos sus miembros.
Capacitación: Se gestionan permanentemente jornadas y cursos ante el IPAC para la formación y fortalecimiento de cooperativas. Actualmente se está dictando un curso de gestión administrativa contable obligatorio para todos los grupos del Plan País consistente en 8 encuentros consecutivos generales y 7 reuniones de trabajo en particular con cada grupo. En la Cooperativa de Trabajo de Productores de Ladrillos Ltda se está desarrollando un curso sobre gestión y administración para sus socios. Igualmente se está realizando un curso sobre formación cooperativa al grupo pre-cooperativo Textil "Milagros".
En materia de integración, la Municipalidad de Junín, Gral. Pinto, Lincoln, Gral. Arenales, Rojas y Chacabuco conforman el Co.Pro.NO.BA (Consorcio Productivo del Noroeste de Buenos Aires). Esta integración regional tiene por objeto crear programas orientados a mejorar la competitividad del pequeño productor proponiendo modelos de organización a partir de formas asociativas. Las Direcciones o Secretarías de Producción de los Municipios miembros tienen la misión de detectar líneas de trabajo comunes que tengan impacto en el PBI regional y desarrollar propuestas factibles a los productores del sector a que se refieran. Tal es el caso del Programa de Mejoramiento de la Producción Porcina que se desarrolla desde febrero de 1998 cuya Coordinación se realiza en la Dirección de Producción de Junín y, del Proyecto Apícola actualmente en preparación.

Centro Apícola Junín

El Código Rural en su ley 10.081/83, el Decreto Reglamentario 4248/91, la Resolución Ministerial 1018/93, la Ley de Agroquímicos 10.699 (Decreto Reglam.499, parte IV) su Resolución Ministerial 704 y la 718/98 dan el marco legal a la actividad apícola en la provincia de Buenos Aires.
La ley de Agroquímicos en su Resolución 704 establece la formación de Centros Apícolas en la jurisdicción municipal bajo la forma de asociación civil sin fines de lucro y con personería jurídica formada por apicultores. Tienen por objeto promover la inscripción de apicultores, confeccionar el mapa apícola y funcionar como nexo entre apicultores y aeroaplicadores orientados a evitar el perjuicio ocasionado por fumigaciones próximas a apiarios.
La Resolución Ministerial 781/98 establece las normas para la implementación del Plan Sanitario Apícola Provincial a partir de la gestión de los Centros Apícolas los cuales contribuirán al control y erradicación de enfermedades de los apiarios a través de inspectores formados para ejecutar el plan. En Junín, se han realizado dos reuniones de productores y próximamente ya se conformará la asociación civil requerida. El Centro funcionará en la Dirección de Producción hasta el inicio de la campaña 1999/2000. La Municipalidad de Junín contribuye de esta forma a la consolidación del Centro estimando que al cabo de ese tiempo la asociación podrá determinar su lugar definitivo.

Capacitacion

Existen dos insumos indispensables para desarrollar una actividad económica satisfactoria, ellos son la información y la capacitación. En este conocimiento, la Subsecretaría de Promoción Y Desarrollo juntamente con la Dirección de Producción promueven y apoyan en forma constante diversos cursos, jornadas y seminarios relacionados a la temática productiva de la comunidad. Esta tarea se desarrolla con las Facultades que tienen sede en el Centro Universitario Regional Junín, como la Facultad de Agronomía de la UBA, con el Consejo de Profesionales de Ciencias Económicas de Junín, la Sociedad Rural y la Sociedad de Industria y Comercio. También se promueven este tipo de actividades con instituciones nacionales, provinciales y entidades de capacitación privadas.

Colaboracion a otros proyectos municipales

La Municipalidad de Junín está desarrollando varios proyectos que requieren de aportes multidisciplinarios. Los proyectos en los que Subsecretaría de Promoción y Desarrollo junto con la Dirección de Producción colaboran en la actualidad son:

- "Producción Pesquera en Pequeñas Lagunas de la Región Central de Argentina".
La Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Programa de Modernización Tecnológica) aprobó un proyecto de Investigación y Desarrollo con Transferencia Inmediata presentado por la Facultad de Agronomía de la UBA a realizarse en Junín y financiado por el BID, la Municipalidad de Junín y la Universidad de Buenos Aires destinado a la investigación  de la  cría  semi-intensiva de pejerrey y el desarrollo de la tecnología correspondiente para aplicar en pequeñas lagunas privadas de la región. Los resultados del proyecto darían lugar a una alternativa productiva no tradicional en la región incrementando la rentabilidad total de los establecimientos. El período de investigación y desarrollo abarcará dos años contemplando varias etapas tales como:

* Construcción de estructuras para cría de juveniles ubicadas en el ex-Vivero Municipal. .
* Cría de juveniles para siembra en lagunas y posterior traslado a lagunas en estudio.
Identificación y preparación de lagunas: donde se realizarán los estudios limnológicos-pesqueros.
Engorde y cosecha.

Evaluación de resultados y Extensión

- "Estudio Integral de la Gestión de Aguas de la Municipalidad de Junín"
Este estudio es financiado por el Centro Internacional de Investigación y Desarrollo de la Agencia de Cooperación de Canadá (CIID/CIDA) a través del Secretariado de Manejo del Medio Ambiente (SEMA, Montevideo) y cuenta con asesoramiento técnico del Centro de Estudios Ambientales (CEDEA Buenos Aires). Está destinado a elaborar pautas de gestión con el objetivo de hacer sustentable y equitativo a largo plazo el uso de los recursos hídricos urbanos existentes a partir de la participación ciudadana en la definición de problemas y búsqueda de soluciones ambientales. Los resultados de este estudio podrían ser extrapolables a otros municipios desde el momento en que la problemática de los distintos usos del recurso agua tiene un alto componente social, común a muchas comunidades urbano-agrícolas. El proyecto fue seleccionado en la primer instancia de entre un centenar presentado y ya se elevó la documentación complementaria para la instancia definitiva. El estudio comenzaría a realizarse a comienzos del próximo año.

- "Transferencia de Técnicas para la obtención de Mieles con valor agregado (Monofloras) en Apiarios de la Pcia de Buenos Aires"
Las Universidades de Buenos Aires y Nacional de La Plata, bajo responsabilidad del Laboratorio de Palinología del Departamento de Ciencias Biológicas de de la UBA, se encuentran desarrollando desde enero de 1998 en el partido de Junín este proyecto que prevé la transferencia de técnicas a apicultores orientadas a maximizar la obtención de mieles monoflorales. Las mieles monoflorales (cuya composición proviene mayoritariamente de una especie vegetal) alcanzan mayor valor comercial y se producen en determinados momentos de la temporada, pero en la acumulación de sucesivas entradas de néctar y con el manejo de cosecha y acopio, resultan mieles multiflorales. El proyecto está orientado a la confección de un Calendario Floral y una Cartilla de Extensión, con los que el productor podrá, observando el comienzo y cierre de la floración, ajustar la decisión de cosechar evitando la mezcla de néctares.
Se ha realizado una prueba piloto con dos apiarios en Junín durante la campaña 97/98 y los días 13 y 14 de Noviembre próximo comenzará el programa en sí mismo. Dirigen el proyecto el Dr.Edgardo Romero, Dr. en Ciencias Naturales, Investigador Principal del CONICET y la Dra. María Tellería, Profesora Adscripta UNLP e Investigadora Adjunta del CONICET.

- "Creación del Centro de Formación y Capacitación en Mecanización Agrícola"
Los costos del insumo maquinaria en Argentina configuran alrededor del 50% de los costos totales de producción, por lo tanto es indispensable seleccionar y planificar el trabajo de las maquinarias para disminuir los costos de operación de equipos. Los costos se pueden bajar manejando correctamente las herramientas de análisis de costos del equipo, su operación, conociendo su capacidad óptima, seleccionando y evaluando la inversión. El cálculo de las potencias requeridas, sin exceso ni defecto, se impone a la hora de evaluar la relación costo-beneficio. Por otra parte, el consumo de energía en el conjunto de las actividades agropecuarias representa un alto porcentaje del costo de producción. Se estima que entre un 25 y 31% del costo horario del tractor se explica a través del costo del gasoil. Asimismo, en el conocimiento que la principal causa de accidentes relacionados con la maquinaria agrícola se deben al factor humano, es requisito indispensable contar con el conocimiento y aplicación de dispositivos de control y protección para evitar los riesgos operativos.
La creación del Centro está orientada a realizar capacitación y transferencia tecnológica en la problemática de la mecanización agrícola. Se ubica en el Centro de Formación, Investigación, Desarrollo y Servicios de Junín (ex-Vivero Municipal, Convenio UBA-Municipalidad de Junín).
Los cursos están orientados a todas las personas que se relacionen con la maquinaria agrícola empresarios, tractoristas, contratistas, formadores, técnicos, extensionistas, docentes y productores.
El objeto de los cursos es transferir conocimiento en el ahorro de combustible, reducir gastos de inversión y aumentar la vida útil de los equipos.

El dictado de cursos comenzó en febrero de 1998 y el temario abajo descripto se repite semestralmente:

- Mantenimiento Preventivo
- Seguridad y Salud en el Trabajo Rural
- Siembra directa
- Aplicación de Plaguicidas
- Asociativismo
- Selección y Asistencia Técnica (*)
- Mantenimiento de Maquinaria (*)
- Consumo y Ahorro de Combustible
- Costos de Uso de la Maquinaria Agrícola
- Selección y Asistencia Técnica (*)
(*) Con la Participación de Esso- Exxon
Los cursos son de carácter teórico-práctico y se dictan en el ex-Vivero Municipal (Ruta 188 y Circunvalación).

La transferencia se hace a través de:
a) Demostrar, sensibilizar e informar:
b) Capacitar a los actores del sector agrícola
c) Aplicar el Módulo de Formación en maquinaria Agrícola: esta es una metodología
de transferencia generado por la Agencia Francesa para el Ambiente y Control de la Energía (ADEME) incorporado por la FAUBA
El proyecto está desarrollado por un grupo interdisciplinario de especialistas provenientes de:
- Programa de Energía en la Agricultura (Cátedras de Maquinaria Agrícola y Economía General (FAUBA) de las áreas de:
Recursos Naturales y Derecho Rural (Economía General)
Selección, Uso y Mantenimiento de la Maquinaria Agrícola y Ergonomía y Seguridad (Cátedra de Maquinaria Agrícola).
El Lic. Julio C. Polaccino, Director del Departamento de Ingeniería Rural de la FAUBA es el director del equipo multidisciplinario de la FAUBA que lleva adelante este programa.

 



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